新會陳皮邁入品牌規(guī)范化市場秩序化新階段
自今年1月1日起，廣東省江門市新會區(qū)在全國市場正式對未使用“新會陳皮”證明商標銷售“新會陳皮”的行為實施執(zhí)法維權，對侵犯新會陳皮知識產權行為向檢察部門提出民事訴訟，追究相關法律責任。這標志著新會陳皮產業(yè)在“法治+科技”的保護體系下，邁入了品牌規(guī)范化和市場秩序化的新階段。
新會陳皮由新會柑果皮經開皮、曬制、陳化等工藝炮制而成，有近千年的歷史傳承。具備“新會種（zhǒng）、新會種（zhòng）、新會陳”的三大道地性要素，才可稱“新會陳皮”。“新會種（zhǒng）”指新會柑果皮油胞粒大，油室飽滿，揮發(fā)油、黃酮、生物堿、多糖等成分含量較高；“新會種（zhòng）”指西江洪水、潭江潮水以及南海海水的共同作用，構成新會區(qū)獨有的“三水融通”水土特色的微丘山地和沖積平原，豐富的水分、沉積機質和海水鹽類形成有機質豐富的土壤類型，成就新會柑道地性的物質來源；“新會陳”指新會獨特的濕盆地小氣候與海洋性季風氣候，形成顯著的干濕、冷熱季節(jié)變化，在具有“干濕冷熱交替”鮮明特點的氣候條件下經3年陳化，是新會陳皮形成道地性品質的關鍵。目前，新會陳皮產業(yè)形成了藥、食、茶、健和文旅、金融等6大類35小類120多個品種，實現(xiàn)了由單一產業(yè)向一二三產業(yè)融合發(fā)展，構成了生態(tài)、綠色、健康、富民的大產業(yè)新格局。
為做好新會陳皮產業(yè)“固本正源”，杜絕假冒“新會陳皮”產品銷售，江門市于2020年出臺廣東省內首部針對單一地理標志產品的實體法——《江門市新會陳皮保護條例》（以下簡稱《條例》），《條例》不僅定義了道地性和品牌的保護，還明確禁止偽造地理標志、冒用證明商標等行為，并設定法律責任，為產業(yè)保護提供法律依據。同時，配套出臺《關于加快推進新會陳皮產業(yè)高質量發(fā)展的指導意見》、《新會陳皮產業(yè)高質量發(fā)展》白皮書、《關于印發(fā)新會區(qū)扶持新會柑25度坡以下園地山坡地發(fā)展種植工作指引的通知》等政策措施，進一步規(guī)范新會陳皮產業(yè)種植、生產、經營秩序，加強新會陳皮產地保護。
2021年，江門市市場監(jiān)管局發(fā)布《地理標志產品 新會陳皮》地方標準（DB4407/T 70—2021），對新會陳皮的加工（開皮、翻皮、干皮）、儲存與陳化都作出了明確規(guī)定，要求在新會陳皮地理標志產品保護范圍內完成加工和陳化。購買其原材料到地理標志產品保護范圍外加工、陳化不符合新會陳皮保護要求，不得使用“新會陳皮”名稱。
新會區(qū)委、區(qū)政府于2022年建成新會陳皮數字化溯源管理系統(tǒng)（以下簡稱“系統(tǒng)”），以“新會陳皮”證明商標使用為抓手，構建對新會柑種植和新會陳皮生產、倉儲、流通的全過程溯源管理。通過核定全區(qū)新會陳皮經營主體2021年及以前歷年庫存新會陳皮年份重量和2022年起每年新會柑各種植地塊產量的數據，登記錄入各經營主體系統(tǒng)的交易賬戶。授權許可使用“新會陳皮”證明商標，實施使用“新會陳皮”證明商標銷售新會陳皮產品，以系統(tǒng)經營主體交易賬戶各年份新會陳皮重量為依據，等量發(fā)放“新會陳皮”證明商標，固化全區(qū)各年份新會陳皮在市場的銷售量，杜絕假冒“新會陳皮”產品銷售。
根據相關要求，符合產地要求的經營主體在銷售新會陳皮時，產品外包裝顯著位置需加貼“新會陳皮”證明商標標識。消費者購買新會陳皮時，可查看產品外包裝證明商標標識，通過掃描二維碼，輸入防偽碼查詢產品溯源信息，即可查詢生產經營者的信息，防止假冒偽劣行為發(fā)生。
為進一步規(guī)范新會陳皮市場經營行為，促進新會陳皮產業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，新會區(qū)市場監(jiān)管局多次開展新會陳皮專項整治聯(lián)合執(zhí)法檢查行動。重點檢查經營單位是否落實索票索證、進貨查驗制度，產品標簽標識是否規(guī)范、是否存在冒用“新會陳皮”地理標志產品專用標志以及違法標示、使用注冊商標，夸大、虛假宣傳新會陳皮及衍生品，標注虛假的食用農產品產地等違法行為。加大對違法違規(guī)經營行為的打擊力度，依法查處及曝光典型案例，切實維護新會陳皮市場經營秩序。
據悉，新會區(qū)市場監(jiān)管局將持續(xù)強化線上線下執(zhí)法監(jiān)管。線下，繼續(xù)通過專項整治、日常監(jiān)管等形式，督促新會陳皮經營單位嚴格落實進貨查驗、食用農產品質量安全自查等制度，嚴厲查處各種違法行為；線上，強化對網絡銷售新會陳皮及其衍生品的監(jiān)測力度，監(jiān)測到有違法線索將依法查處。同時，建立常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法機制，定期聯(lián)合新會區(qū)農業(yè)農村局等部門開展執(zhí)法檢查，形成執(zhí)法震懾，進一步規(guī)范新會陳皮市場經營秩序，促進陳皮產業(yè)健康有序發(fā)展。
通過“立法+技術+執(zhí)法”三位一體保護，新會陳皮產業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。2024年新會陳皮全產業(yè)鏈產值達261億元，同比2023年的230億元增長超13%。過去一年，新會區(qū)圍繞強化新會陳皮數字化溯源管理系統(tǒng)應用、加快推進“新會陳皮”證明商標授權使用、推進實施新會陳皮知識產權保護、推動中國陳皮交易中心新會陳皮公共監(jiān)管倉認定、強化新會陳皮公用品牌宣傳等工作重點，推動新會陳皮、新會柑攜手榮登土特產大眾口碑百強榜，新會陳皮入選“2024中國品牌日·我為中國品牌代言——消費者喜愛的中國品牌Top100”榜單等。
從“田間一顆柑”到“世界一片皮”，新會陳皮產業(yè)的蛻變充分彰顯了法治護航與科技賦能的強大合力。隨著證明商標體系的完善和執(zhí)法力度的強化，新會陳皮正穩(wěn)步邁向全球市場。
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