區(qū)內(nèi)山海協(xié)作 抱團聚力共富 上虞區(qū)全力打造共同富裕縣域樣板
正值江南春色最盛時，嶺南鄉(xiāng)覆卮山千年梯田上開滿了金燦燦的油菜花，東澄村滿是前來追趕春天的游客。 “村口包子鋪”、“梯田小火鍋”、“冰川下”咖啡館……一家家特色小店讓游客在這個百年古村里有了全新體驗。 “今年，覆卮山景區(qū)接待游客已突破26萬人次，實現(xiàn)旅游經(jīng)濟收入1000余萬元。 ”嶺南鄉(xiāng)黨委書記朱嗣杰告訴記者，全鄉(xiāng)圍繞覆卮山景區(qū)這個大流量平臺，組織各村在景區(qū)打造消費打卡新業(yè)態(tài)，并將山區(qū)土特產(chǎn)巧妙融入文旅小場景中售賣，既為游客提供滿滿的情緒價值和沉浸式體驗，又實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值，成功探索出“從賣風景到賣場景”的共富新路徑。
曾經(jīng)發(fā)展相對滯后的虞南鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如今成了上虞區(qū)縮小“三大差距”的主戰(zhàn)場。近年來，上虞區(qū)把實施區(qū)內(nèi)山海協(xié)作作為縮小“三大”差距的特色抓手，創(chuàng)新構建“五幫一”結對幫扶機制，圍繞重點平臺（鎮(zhèn)街）、區(qū)直部門、國有企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、金融機構五類單位配套結對一個虞南鄉(xiāng)鎮(zhèn)，打開協(xié)作幫扶助力虞南鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)生動力持續(xù)增強的實踐路徑。作為嶺南鄉(xiāng)區(qū)內(nèi)山海協(xié)作的結對部門，區(qū)人社局推出共富技能人才專項培訓項目，通過開展民宿管家、中式烹調(diào)師、電子商務師、茶藝師等特色職業(yè)技能培訓，為鄉(xiāng)村發(fā)展培育了一批實用型人才，助力嶺南承接大量慕名而來的游客。
2024年，上虞區(qū)推進實施區(qū)內(nèi)山海協(xié)作項目共32個，總投資3.92億元。上虞區(qū)發(fā)改局相關負責人告訴記者，通過項目聯(lián)動部門、企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓山頭和海頭聯(lián)系起來，變“輸血”為“造血”，有效提升村級集體經(jīng)濟收入和農(nóng)戶收入。據(jù)統(tǒng)計，2024年全區(qū)行政村村均經(jīng)營性收入達到119.73萬元，較2021年提高38萬元；2024年農(nóng)民人均可支配收入為49789元，較2021年增長7837元，城鄉(xiāng)居民收入倍差進一步縮小。
長期以來，虞南鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在同質(zhì)化發(fā)展現(xiàn)象，不利于虞南山區(qū)綠色高質(zhì)量發(fā)展。為進一步推動上虞區(qū)虞南虞北區(qū)域差距縮小，2024年7月，區(qū)委專門召開虞南綠色高質(zhì)量發(fā)展大會，設立虞南綠色高質(zhì)量發(fā)展辦公室，系統(tǒng)深入謀劃鄉(xiāng)村運營、項目招引、活動策劃、產(chǎn)業(yè)融合等重點工作。嶺南鄉(xiāng)利用原覆卮小學打造網(wǎng)紅民宿；陳溪鄉(xiāng)打造集天文科普、觀測、星空露營為一體的高端研學基地；丁宅鄉(xiāng)將引進國內(nèi)高端酒店……虞南綠色高質(zhì)量發(fā)展辦公室成立以來，持續(xù)招商全面促進農(nóng)商文旅項目落地，助推虞南“三鄉(xiāng)一鎮(zhèn)”引進千萬級以上項目。
此外，通過打破地域、領域、條塊限制和要素壁壘，遍地開花的共富工坊已成為上虞區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的“孵化器”。截至目前，全區(qū)共建成工坊211家，吸納就業(yè)1.3萬余人，帶動人均月增收3076元。在丁宅鄉(xiāng)“1+N”模式放大共富工坊組團示范效應下，這幾天競相綻放的桃花正從“美麗顏值”變成“經(jīng)濟產(chǎn)值”。卡丁車樂園、桃溪谷景區(qū)、管溪里村咖、濱水休閑營地，丁宅鄉(xiāng)各個共富工坊內(nèi)新興業(yè)態(tài)層出不窮，有效實現(xiàn)農(nóng)旅融合共富發(fā)展。
為助推共富項目實施，上虞區(qū)依托區(qū)兩新組織黨務工作者協(xié)會和本地龍頭企業(yè)，成立“鳳凰領航 共富同行”慈善助力共同富裕公益基金，目前基金總額已超1億元，成功助力區(qū)內(nèi)外36個共富項目加快建設，有效帶動村集體經(jīng)濟增收，幫助村民在“家門口”就業(yè)。
區(qū)內(nèi)山海協(xié)作仍在進一步升級。今年，上虞區(qū)將實施區(qū)內(nèi)山海協(xié)作2.0版，迭代實施城鄉(xiāng)風貌提升、產(chǎn)業(yè)融合提質(zhì)、平臺帶富提檔、強村富民提速、公共服務提標、改革促富提能“六大工程”，新增財金助力擴中家庭、人才入鄉(xiāng)扶持等配套政策，以項目為牽引，瞄準產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、消費、資源、救助、基礎設施等領域開展精準幫扶，全力開辟共同富裕新通道。
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