溫州交出“三位一體”改革范文
文成二源股份合作農場花卉基地。 市農業農村局供圖
農村“三位一體”改革，是習近平總書記親自點題，并一直牽掛的“命題作文”。
2006年1月，時任浙江省委書記習近平同志提出“積極探索建立農民專業合作社、供銷合作、信用合作‘三位一體’的農村新型合作體系”宏偉構想，瑞安按照這一構想率先探索，于同年3月成立全國首家農村合作經濟組織的聯合組織。
當年12月19日，習近平同志親臨瑞安召開全省現場會，肯定瑞安“認真探索、大膽實踐，創造了有益的經驗”，要求深入探索實踐。
15年后的今天，瑞安乃至溫州全面構建起了全省規模最大的市、縣、鄉三級農合聯組織體系，溫州交出的答卷，為農民富裕、鄉村振興，奠定了扎實的“共富”內生機制。
“三位一體”，瑞安起步出發
本世紀初，溫州百萬農民率先闖市場，在個私經濟相對發達的瑞安，如何讓農村土地“長出”更多效益？一場探索，在這個背景下揭幕。
2003年8月，瑞安率全省之先創辦市農村合作經濟聯合社，以18家農民專業合作社為主體成員，吸納了39家單位參加，探索開展信息、購銷、科技、資金、政策等五大服務。同時，為進一步強化“三位一體”的金融支撐，成立全國首家縣級農信擔保公司——瑞安市農信融資擔保有限公司，推廣農戶小額信用貸款用于解決農民貸款難題。
“2003年，種植戶遇到番茄滯銷，原來大家以為今年就只能爛在地里了，可我們合作社就一車車發到外地，給賣光了。”梅嶼蔬菜合作社理事長洪邦錢回憶，那是大伙第一次真正體會到聯合的大作用。
瑞安“三位一體”萌芽，就此破土！
2006年，瑞安市正式開啟“三位一體”改革探索，梅嶼蔬菜合作社是“領頭羊”。如今該社為600多戶社員提供生產資料供應、產品技術服務、資金籌備、產品統一銷售等服務。
十五年探路前行，瑞安不斷突破試點難題。從“組建農民合作經濟組織、開展生產供銷信用合作”的1.0版，發展到“涉農資源大整合、為農服務大提升、富農產業大融合”的2.0版。
如今的3.0版，探索合作主體從“三大社”向農業企業、銀行、擔保公司等市場主體拓展，整合資源從本地整合向內外融合提升，服務領域從傳統農業向數字農業升級，合作內涵從經濟合作向鄉村共治延伸。
希望田野，活躍改革因子
誰來種？怎么種？怎么銷？資金哪里來？從瑞安出發，溫州也探索出了全體農民共建共享、共創共富的鄉村振興發展新路子。
如今溫州形成“1個市級農合聯+11個縣級農合聯+133個鄉鎮農合聯+52個產業農合聯”的框架，涉農鄉鎮（街道）覆蓋率達100%，8000多家農民合作經濟組織、為農服務組織（企業）加入農合聯，其中農民合作經濟組織近6000家，構建了全省會員規模最大的農民合作組織。
完善“三位一體”服務供給，我市健全全程覆蓋的生產聯結鏈，打造品牌引領的產品供需鏈，構建互助合作的金融服務鏈。結合市級農產品區域公用品牌“甌越鮮風”的打造，構建“全品類品牌+單品類品牌+企業品牌”品牌體系，“原產地交易市場+農產品批發市場+供銷連鎖經營+農村電商”的銷售體系。
創新“三位一體”運作機制，我市健全農合聯組織體系，打造數字化服務平臺，布局基層為農服務中心。“三位一體”智農共富數字化平臺，設置“無憂種植”“無憂銷售”“無憂貸款”“無憂補貼”四大特色應用場景，通過主體全上線、地塊全上圖、信息全貫通、服務全集成，促進組織一體聯結、服務一鏈貫通、風險一屏智控。同時配套手機端應用開發，集成智慧生產、供銷、信用等28項服務功能。
探索“三位一體”多元發展，溫州因地制宜，不斷創新農民主導型、政府主導型、市場主導型等合作模式。瑞安馬嶼農合聯、蒼南意達番茄產業聯合體、樂清金穗糧食聯合社、文成二源股份合作農場、龍港信實莊稼醫院等多元化不同類型的“三位一體”合作模式和為農服務典型，輻射各地。
共富探路，成就改革樣板
溫州的農村“三位一體”改革，兩次寫入中央一號文件，為全國、全省推廣“三位一體”建設，提供了鮮活經驗。
農村“三位一體”改革，本質上是在市場經濟條件下把農民組織起來，提高創業增富能力，實現共創共富共享的合作經濟體系，與共同富裕目標具有內在契合。市場經濟條件下合作聯合具有內生的收入增富效應，能夠發揮合作補短板幫富帶富、共創共富效應，新型合作經濟組織體系是共同富裕文化的體現。
深化“三位一體”改革，是推動農村農民共同富裕的重要路徑。
15年積累再出發，今年5月份，我市出臺《關于全面深化農村“三位一體”綜合合作改革的實施意見》 ，圍繞組織化、現代化、一體化、數字化“四化”建設，統籌推進“八大”改革，打造一批具有溫州辨識度的“三位一體”實踐樣板和制度成果，為未來鄉村和共同富裕賦能。
“十四五”期間，我市在“兩帶一園”的基礎上打造“五化”和“十大”場景為主要特征的新時代未來鄉村100個。未來鄉村建設，是溫州破解溫州城鄉區域發展不均衡、打造共同富裕溫州示范先行樣板的重要載體。
“三位一體”的改革探索，作為溫州農村改革重要組成部分，其構筑和激發的鄉村發展肌理，成為“未來鄉村”和共同富裕的引擎和發動機。
15年，我市“三位一體”改革交出“范文”，如今，深化富民路徑，正起筆書寫共同富裕的溫州又一答卷！
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