重慶奉節：聚力現代農業提質增效 鄉村振興加快推進
從建設高標準糧油基地到投產臘肉加工項目，從新建休閑農業觀光采摘園到引入畜牧企業發展，從打造花椒、蔬菜基地到推進現代農業產業園項目……3月7日，奉節2022年一季度20個重點項目舉行集中開工活動，其中10余個項目關乎農業發展，成為奉節全年高質量發展的重頭戲。
近年來，奉節著力穩住農業基本盤，堅決守牢糧食安全和耕地保護底線，持續強化“4+3+X”山地特色高效農業產業體系建設，以國家現代農業產業園建設為契機，促進農業“接二連三”、提質增效，打造農業全產業鏈，做強奉節品牌，扎實推進鄉村產業振興?！笆濉睍r期，全縣實現地區農業生產總值突破300億元，年增長8.5%。
據介紹，“十四五”時期，奉節將按照“保供增收促發展，綠色生態可持續”的總體發展思路，以深化供給側結構性改革為主線，以實施鄉村振興戰略為總抓手，以一二三產業融合發展為路徑，加快推進農業農村現代化，全力推進鄉村振興，加快將奉節建設成渝東北三峽庫區山地特色高效農業示范區。
確保糧食安全 “穩糧增豆”進“千家萬戶”
近日，奉節縣農業農村委舉行了2022年大豆玉米帶狀復合種植啟動會。全縣將以興隆鎮、吐祥鎮、青龍鎮等12個鄉鎮為重點，全面推廣大豆玉米帶狀復合種植技術，預計推廣面積達到1.4萬畝以上。
“手中有糧、心中不慌。只有讓‘穩糧增豆’走進‘千家萬戶’，才能真正做到把糧藏于民、藏于地、藏于技?！狈罟澘h農業農村委相關負責人介紹，全縣將從品種選用、間作耕制、規范帶植、科學施肥、芽前除草、化學調控、防病治蟲等方面給予種植農戶以技術指導和講解宣傳，實現糧食農產品穩產保給。
糧食安全乃“國之大者”。為了進一步落實國家糧食安全戰略，奉節“十四五”時期將從穩定糧食生產、強化耕地數量保護和質量提升、提升農業抗風險能力三個方面保障糧食安全。
在穩定糧食生產方面，奉節著力穩政策、穩面積、穩產量，大力推進公平、紅土、甲高萬畝糧油產業區建設，保持糧食播種面積和產量基本穩定。同時，實施以高標準農田建設為代表的綠色農業提升工程，鞏固糧食生產功能區和重要農產品生產保護區劃定成果，不斷完善農業基礎設施，推廣一批糧食生產全過程高質高效技術模式；分類有序推進閑置土地利用，建立閑置土地信息臺賬，將具備條件的閑置土地納入高標準農田建設范圍。綜合運用衛星遙感等現代信息技術，加強耕地種糧情況監測；落實“米袋子”“菜籃子”負責制，完善糧食儲備管理體制，保障糧棉油等重要農產品和肉菜蛋奶果等農副產品供給安全。
在強化耕地數量保護和質量提升方面，奉節將嚴格落實耕地保護目標和永久基本農田保護任務，開展農村亂占耕地建房專項整治行動，堅決遏制耕地“非農化”、嚴格管控“非糧化”。明確耕地和永久基本農田不同管制目標和管制強度，嚴格控制耕地轉為林地、園地等其他類型農用地，強化土地流轉用途管制，加強和改進建設占用耕地占補平衡管理，確保耕地數量不減少。綜合應用工程技術、生物技術和保護性耕作技術，實施土壤改良、地力培肥、保水保肥和控污修復，提高耕地質量等級。健全耕地數量和質量監測監管機制，構建耕地質量動態監測網絡，加強耕地保護督察和執法監督。
在提升農業抗風險能力方面，奉節將增強農業防災減災能力，健全動物防疫和農作物病蟲害防治體系，加強機構隊伍、監測預警網絡和防控能力建設，發揮農業保險災后減損作用；提升收儲調控能力，壓實生產責任，落實“米袋子”“菜籃子”產品儲備制度，健全儲備體系，加強收儲能力建設，確?！坝袀}收糧”，健全糧食產后服務體系，構建集生產、收購、儲存、加工、物流、銷售于一體的糧油流通體系；保障農業生產安全，健全農業安全生產制度體系，推動農業企業建立完善全過程安全生產管理制度，強化農機安全生產，加強農藥安全使用技術培訓指導，推進畜禽屠宰行業轉型升級，淘汰落后產能。
截至2021年，全縣糧食種植面積120萬畝，產量41萬噸，其中水稻17萬畝、玉米33萬畝、薯類63萬畝，產值突破10億元。預計到2025年，全縣新建高標準農田將達到41.5萬畝以上，糧食生產面積穩定在120萬畝、產量41萬噸。
發展現代農業 推進“4+3+X”農業體系
立春過后，正是奉節白茶的黃金栽種期。近日，草堂鎮雙鳳村60余名村民搶抓農時，確保幼苗按時移栽。今年，草堂鎮雙鳳村計劃新建白茶示范基地800畝，計劃栽種70萬株茶苗。
白茶已經成為草堂鎮因地制宜發展特色產業的一張名片。自2020年以來，草堂鎮全力推進白茶特色小鎮建設。2022年全鎮預計產出優質白茶4000公斤左右，實現產值320萬元以上，并帶動周邊300多戶農戶實現增收。
一方水土產一方物。近年來，奉節在發展現代農業時堅持突出優勢特色，在保障糧食供給的前提下，通過合理優化產業布局，重點構建以臍橙、中藥材、木本油料、生態畜牧為主導產業，小水果、蠶桑、煙葉為優勢產業，白茶、蔬菜、水產養殖等為特色產業的“4+3+X”山地特色高效農業體系。
同時，結合已有產業基礎、地形地貌、山地垂直氣候帶等條件優化特色農業空間布局，形成“一園三帶五化”的空間布局。
“一園”即奉節縣國家現代農業產業園。奉節縣是世界著名柑橘老產區，其栽培歷史悠久，先后榮獲多項榮譽。2020年4月，奉節被納入國家現代農業產業園創建名單。產業園共涉及6個鎮1個街道，幅員面積590.79平方公里，涉及鄉村人口18.89萬人。據介紹，產業園以臍橙為主導產業，面積26.25萬畝。創建工作開展以來，對照創建方案，大力推進臍橙產業研發、綠色生產、精深加工、品牌營銷、冷鏈物流、智慧信息、社會化服務等全產業鏈一體化融合，著力打造標準臍橙、數字臍橙、多彩臍橙、品牌臍橙、共享臍橙等“五個臍橙”產業，構建“五個制高點”。
2021年3月，奉節以第八名的好成績通過國家現代農業產業園績效中期評估，今年底將接受國家評估驗收。未來，產業園將形成以環草堂湖臍橙全產業鏈發展示范核和長江上游優質柑橘產業帶為重點的奉節臍橙產業新態勢，努力將奉節臍橙產業園打造成長江經濟帶綠色發展典型示范，成渝地區雙城經濟圈高質量發展引領示范，渝東北三峽庫區城鎮群現代農業發展帶動示范。
“三帶”即低山特色臍橙產業帶、中山特色經果林產業帶和高山特色蔬菜藥材產業帶。其中，低山特色臍橙產業帶是指在海拔600米以下區域，進一步優化低山特色臍橙產業，重點實施臍橙產業增量提質、現代標準化臍橙果園基地、臍橙市場交易中心等項目，不斷提高臍橙產業發展質量。中山特色經果林產業帶是指在海拔600米－1000米之間的區域，重點發展以木本油料、白茶、脆李為主的中山特色經濟林果產業，重點實施高標準農田建設、白茶基地、花椒基地、木本油料綜合加工產業園等項目。高山特色蔬菜藥材產業帶是指在海拔1000米以上區域，重點發展畜牧、中藥材、高山蔬菜、煙葉為主的高山特色農業產業，重點實施標準化蔬菜基地、中藥材精深加工產業園、農村美麗圈舍、生豬養殖生態循環農業等項目。
目前，全縣特色產業總規模已達到80萬畝?！拔寤鞭r業發展，即推進農業規模化、產業化、市場化、品牌化、智慧化，提高農業經濟質量效益和核心競爭力，則成為從“擴面”轉向“提質”的重要途經。
據介紹，為了進一步提高“五化”發展，今年奉節在科技創新方面將實施現代種業提升工程，推進優質肉牛種質創新科研項目。同時，開展種養技術創新，建設新品種、新技術試驗示范基地5個。推進“智慧農業·數字鄉村”建設，開展農機裝備智能化示范，建成“三園兩場”20個。抓好農業科技推廣培訓，大力推廣測土配方施肥技術，培育致富帶頭人、高素質農民等1000人。
在品牌培育方面，奉節將突出產前抓源頭控制、產中抓標準化生產、產后抓農產品質量監管和追溯三個環節，推行綠色生產方式，提高農產品質量。創建全國綠色食品原料（奉節臍橙）標準化生產基地，完成綠色食品認證20個、“巴味渝珍”授權產品5個、重慶名牌農產品5個，農產品承諾達標合格證覆蓋率85%。
推進鄉村振興 壯大新型農業經營主體
產業興則鄉村興。據介紹，奉節將以國家級現代農業產業園創建為契機，形成“1+10+20”優質農業產業基地和農業產業園體系，推動農業產業向下延伸，讓更多的鄉鎮、農民共享產業鏈發展的成果。
據了解，在“1+10+20”體系中，“1”即1個國家級臍橙現代農業產業園，構建“生產+加工+科技”的現代臍橙產業集群；“10”即10個萬畝產業基地，選擇甲高糧油、龍橋蔬菜、草堂白茶、長安中藥材、五馬木本油料等種植規模大、經營主體帶頭作用強、產品市場認可度高等具有地方特色的產業，積極創建10個萬畝產業基地；“20”即20個千畝產業片，圍繞10大特色農業產業，支持各鄉鎮培育發展農業龍頭企業和新型農業主體，推動農業產業“接二連三”，形成20個以種植養殖為主，農產品加工延伸鏈的縣級規模農業產業片。
如果說產業是鄉村發展的關鍵血脈，那么新型農業經營主體則是氣脈暢通的生機所在。
2021年，鐵佛臍橙合作社入選全國農民合作社52個典型案例之一。全縣村級集體經濟累計創收4268.29萬元，其中分紅1214.6萬元。預計2021年農村常住居民人均可支配收入達到14950元，增幅11.5%。
為了進一步培育壯大新型農業經營主體，奉節“十四五”時期將通過提升農民合作社、培育家庭農場、壯大龍頭企業、發展社會化服務、壯大村級集體經濟組織等方面，建立長效機制，不斷完善利益聯結機制，拓寬農民增收渠道，增加農民收入，提高農民生活水平
在規范提升農民合作社方面，奉節將鼓勵農民合作社加強農產品初加工、倉儲物流、技術指導、市場營銷等關鍵環節能力建設，支持參與農村公共基礎設施建設和運行管護，增強農民合作社服務帶動能力。著力提升農民合作社質量，發展壯大單體農民合作社、培育發展農民合作社聯合社，提升指導服務水平。
在實施家庭農場培育計劃方面，奉節將完善家庭農場名錄管理制度，引導廣大農民和各類人才創辦家庭農場，把符合條件的種養大戶和專業大戶納入家庭農場名錄管理，力爭2025年全縣家庭農場達到1000家。強化家庭農場指導服務扶持，鼓勵家庭農場采用先進科技和生產手段開展標準化生產。
在壯大農業產業化龍頭企業方面，奉節將引導和支持龍頭企業采取兼并重組、股份合作、資產轉讓等形式建立大型農業企業集團，積極推動企業掛牌上市，打造知名企業品牌。
在大力發展農業生產社會化服務方面，奉節將大力發展農資供應、良種繁育、農機作業、統防統治、加工儲存、廢棄物處理、生產托管等農業生產性服務業。大力培育集農技指導、信用評價、保險推廣、產品營銷于一體的綜合性農業公共服務組織。完善農業社會化服務標準體系，建設農業社會化服務云平臺，打造農業社會化服務公共品牌。開展政府購買農業生產社會化服務試點，推廣合作式、托管式、訂單式等農業生產性服務。
在培育農業產業化聯合體方面，奉節將建立健全農業經營主體分工協作機制，推廣“公司+農民合作社+家庭農場”組織模式，引導多元新型農業經營主體組建農業產業化聯合體。健全資源要素共享機制，發展土地適度規模經營，引導聯合體資金內部有效流動，促進科技轉化應用，加強市場信息互通，推動品牌共創共享，實現聯合體各成員融通發展。完善利益共享機制，促進龍頭企業、農民合作社和家庭農場互助服務，探索成員相互入股、組建新主體等聯結方式，實現抱團發展、深度融合發展。
在壯大新型村級集體經濟組織方面，奉節將落實扶持農村集體經濟發展政策，健全完善財政、金融、用地等支持措施。推行村黨組織書記通過法定程序擔任村級集體經濟組織、合作經濟組織負責人，探索建立集體經濟組織經營管理人員薪酬待遇激勵機制。建立健全民主決策、經營管理、收益分配、風險防范、資產監管、財務監管等制度，規范集體經濟運營管理。探索通過產業帶動、資源開發、服務創收、租賃經營、項目拉動等形式，發展壯大集體經濟。
目前，奉節共有農業龍頭企業213家（其中市級農業龍頭企業24個）、家庭農場710個、農民合作社3370個、農業社會化服務組織68個。預計今年全縣將新增農副產口加工企業20家、農民合作社50個、家庭農場50個、社會化服務組織10個；新增集體經濟年收入超10萬元的村40個。
春耕忙 農業服務進田間助生產
農諺謂“春爭日、夏爭時”。當前正是春耕備耕生產的關鍵時節，3月4日，奉節縣農業技術服務中心和縣種植中心技術人員深入到平安鄉春享農業，為新升級的智能化農機助力春耕生產進行指導服務，讓農業服務走進田間地頭，讓群眾感受到智慧農機帶來的便利。
“這個機器非常方便，以前我要好幾天才能耕完的田地，現在一天就完成了?！焙献魃缋习逵岬卤蛘f。
為了全力以赴打好春季田管和春耕備耕第一戰，奉節著眼于春耕備耕的實際情況，不斷強化服務意識，整合農技人員、種植養殖大戶、土專家、科技特派員等25人組建助耕服務隊5支，通過“線上講解+田間指導”等方式深入全縣鄉鎮街道舉辦講座6場，現場開展技術指導45次、培訓農戶210人次。
同時，全面保障農用物資、農機使用。目前，奉節已經備足水稻、玉米良種35萬公斤，肥料1萬噸，農藥178噸，農膜100噸，耕作機械2.6萬臺，種植機械0.1萬臺，排灌機械1.1萬臺，植保機械0.2萬臺，滿足春耕生產需要；深入開展“春耕農資打假”專項檢查，累計出動執法人員50人次，檢查農資經營點35個。
鄉村美 因地制宜促進農旅融合
油菜花間蝴蝶舞，刺桐枝上鵓鳩啼。近日，甲高鎮即將迎來第四屆萬畝油菜花賞花季，開滿油菜花的甲高鎮，放眼望去，滿目皆是一片金黃的生機盎然，充滿了春的氣息。
近年來，奉節按照全域旅游的理念，推動鄉村旅游與休閑農業融合發展。其中，依托長江三峽、天坑·地縫等自然資源，結合農耕、民俗等元素，打造三峽原鄉休閑農耕文化景區、三峽第一村田園綜合體等4A級景區7個，帶動周邊群眾發展農家樂、特色民宿384家，2021年接待鄉村旅游游客531.9萬人次，綜合收入23.7億元。龍橋土家族鄉依托轄區內龍橋河4A級風景區，打造蜀鄂石林等精品景點18處，獲評“一村一品示范村”等國家認定3個、“美麗宜居村莊”等市級認定5個。
奉節還通過舉辦精品活動實現營銷助農。比如，策劃貼近游客、貼近“三農”、主題突出的臍橙采摘節、美食節、土家女兒節、桃花節、采筍節、油茶節等節慶活動，實現了以節興旅、以旅促商、以商富民；培養美好鄉村推薦官1569名，農民網紅主播達1000余人，總流量4.7億人次，年網銷特色農產品12.7億元。
品牌優 全縣農產品品牌達298個
全縣農產品品牌298個。其中，無公害農產品15個、綠色食品195個、農產品地理標志登記保護1個、重慶名牌農產品36個、巴味渝珍授權產品34個、中國特色農產品優勢區1個、重慶老字號1個、非物質文化遺產3個、國家馳名商標1個、地理標志證明商標8個、地理標志產品1個、重慶優質氣候農產品2個。
奉節臍橙獲得農產品地理標志登記保護，被認定為中國特色農產品優勢區，品牌價值182.8億元。
奉節白茶在2021中國特色旅游商品大賽獲銀獎、獲2021“重慶好禮”旅游商品大賽金獎。
奉節青脆李在2021年重慶市第三屆“三峽杯”優質脆李評選活動中勇奪“果王”。
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