浙江出實招，“兩步走”打造知識產權強國建設先行省
“以數字化引領全鏈條保護，奮力打造知識產權強國建設先行省?！苯眨憬∥⑹≌“l《關于深入貫徹〈知識產權強國建設綱要（2021—2035年）〉打造知識產權強國建設先行省的實施意見》（下稱《實施意見》），提出6個方面重點任務、22項工作舉措，明確浙江以數字化為引領，打通知識產權創造、運用、保護、管理、服務全鏈條，推進知識產權治理體系系統性重塑、治理能力全方位躍升，高水平打造保護最嚴、創造最活、生態最優的知識產權強國建設先行省。
六方面任務助力“兩步走”
近年來，浙江深入實施知識產權戰略，取得了明顯成效。浙江省市場監督管理局（知識產權局）有關負責人介紹，截至目前，浙江每百戶企業注冊商標擁有量113件、知識產權質押融資金額1116億元、知識產權行政辦案數量1.8萬件，穩居全國第一位；數據知識產權制度改革等5項重大改革獲國家知識產權局授權；電商平臺知識產權保護管理標準實施等11項工作在全國推廣；在2020年度全國知識產權保護工作檢查考核和全國行政保護考核中取得“雙第一”。
過去的成績十分亮眼，在此基礎上，浙江知識產權工作如何實現再度提升？《實施意見》提出了6個方面任務，分別為建設知識產權現代化制度體系、提升知識產權核心競爭力、高效益轉化運用知識產權、高標準保護知識產權、強化知識產權國際合作與安全管理、優化知識產權服務與人文環境。
“兩步走”的最終目標是打造知識產權強國建設先行省?！秾嵤┮庖姟访鞔_，到2025年，浙江省每萬人口高價值發明專利擁有量達到17件，每百戶企業有效注冊商標擁有量達到120件，專利密集型產業增加值占GDP的比重達到13%，版權產業增加值占GDP的比重達到9%，知識產權使用費年進出口總額達到800億元。浙江打造知識產權強國建設先行省取得明顯成效，知識產權“數量多起來、結構優起來、運用活起來、形象樹起來”目標全面實現，知識產權作為高質量發展的關鍵變量作用更加顯著，知識產權綜合競爭力位居全國前列。到2035年，知識產權制度系統完備，知識產權促進創新創業蓬勃發展，知識產權文化自覺全面形成，技術競爭力、文化軟實力、品牌影響力達到國內領先、世界一流水平，知識產權強國建設先行省全面建成。
22項舉措支撐打造先行省
建立健全以市場為導向的高質量知識產權政策激勵體系；推動創意、算法、商業方法、人工智能產出物等電子存證；建立知識產權嚴重違法失信名單制度……為了高水平打造保護最嚴、創造最活、生態最優的知識產權強國建設先行省，《實施意見》提出了22項舉措，亮點頗多。
“建設知識產權現代化制度體系是打造知識產權強國建設先行省的基礎，《實施意見》提出要完善地方法規體系、構建政策支撐體系和健全數字治理規則體系。”浙江省市場監督管理局（知識產權局）有關負責人介紹，《實施意見》強調，要建立健全以市場為導向的高質量知識產權政策激勵體系；同時，要建設全門類、一體化、智能化的知識產權公共數據平臺，迭代升級“浙江知識產權在線”，推動創意、算法、商業方法、人工智能產出物等電子存證，探索建立分級分類的數據知識產權保護基礎性制度和標準規范。
“創造最活”是浙江知識產權創造工作的最終目標。如何激發創新主體的創造活力，提升知識產權核心競爭力？《實施意見》指出，浙江將布局一批關鍵核心技術知識產權，深化中小企業知識產權戰略推進工程，培育一批有知識產權核心競爭力、控制力和根植性的“鏈主”型領軍企業。強化企業專利導航和商業秘密管理，深化申請前“授權預判”和產品“侵權預判”服務。
“生態最優”是浙江知識產權運用工作的最終目標。針對如何推進知識產權高效益轉化運用，《實施意見》提出，要健全知識產權運營交易體系，建立重點產業知識產權運營基金；深化高校、科研院所、醫療機構等科研組織知識產權使用權、處置權、收益權改革，建立權利義務對等的知識產權轉化收益分配機制。此外，浙江還要創新知識產權金融服務機制，推進知識產權金融服務平臺建設，健全知識產權質押融資風險分擔和資產處置機制等。
“保護最嚴”是浙江知識產權保護工作的最終目標?！秾嵤┮庖姟诽岢?，要高標準保護知識產權，全面加強行政保護、司法保護、協同保護，全面推行信用分級分類監管，建立知識產權嚴重違法失信名單制度，強化聯合懲戒。同時，全面加強重點領域保護，比如馳名商標、老字號、非物質文化遺產、遺傳資源等領域知識產權保護；完善互聯網領域知識產權保護制度，健全電子商務、賽事轉播、國際展會等領域知識產權保護機制等。
“《知識產權強國建設綱要（2021—2035年）》是黨中央、國務院站在‘兩個一百年’奮斗目標歷史交匯點上，立足國情、放眼全球、面向未來作出的重大決策，是新時代知識產權工作的總抓手?！闭憬∈袌霰O督管理局（知識產權局）有關負責人表示，浙江將根據中央決策部署，緊扣新時代浙江使命擔當，突出重點領域和重大需求，推動知識產權與經濟、科技、文化、社會等各方面深度融合發展，早日實現打造知識產權強國建設先行省的目標。（本報記者 馮飛）
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