委員建言穩步推進漢中鄉村振興
今年是全面實施鄉村振興的關鍵之年，如何實現農業強、農村美、農民富？在今年漢中市兩會上，鄉村振興成為大家熱議的焦點，多位市政協委員聚焦攪活鄉村“一池春水”，踴躍建言獻策。
推動茶產業數字化發展
鄉村振興，產業為先。今年漢中市政府工作報告提出，要大力發展現代農業，叫響做亮“味見漢中”“漢中仙毫”等區域公用品牌，讓漢中農特產品賣向全國。
“漢中茶在全國品牌影響力、市場占有率不高，茶產業現代化發展能力亟需提高。”漢中市政協委員萇志超在提案中直指漢中茶產業發展短板。如何破解這些掣肘難題？他認為，應充分利用5G技術、互聯網、大數據、人工智能等信息和技術為漢中茶產業轉型提供新動能。
萇志超建議，加大投入，改善提升茶園基礎設施條件，促進數字農業領域新技術新產品，如農用無人機、智能傳感器等的推廣應用，提升茶葉生產率和產業品質；推進現有茶葉產銷、供需數據的整合，建立線上供應鏈系統和線下云物流網絡系統，構建全市茶葉全產業鏈大數據平臺，探索茶葉大數據應用場景，對茶園生產狀態，茶葉產量、品種監控及銷售情況等全程監控、大數據分析，根據分析成果動態調整茶葉種植品種、方式、包裝等，最大程度滿足消費者喜好需求，實現茶產業升維發展。
他還建議，加強漢中茶文化的包裝宣傳，深度挖掘漢中茶歷史，講好茶故事，樹立漢中茶品牌，推動茶產業和文旅產業更好地融合發展，用茶來吸引更多的人來產茶地休閑旅游。
下大力氣整治土地撂荒
土地是農業生產的命根子，整治土地撂荒是關系到國家糧食生產安全、農民增收和鄉村振興戰略實施的重大問題。
“近年來，農村土地撂荒棄種現象越來越嚴重。”在漢中市政協委員李俠看來，當前棄耕撂荒形勢嚴峻有多重原因：農村青壯年勞動力大量外出轉移，耕種土地缺乏勞動力；耕種效益較低，遠低于外出務工收入；政策銜接不配套，缺乏懲戒性措施；田間道路不暢、灌溉設施不到位，農田基礎設施較差。
李俠建議，在思想層面上，要加強政策宣傳引導，通過廣播、電視、報紙、短信、專欄、墻報、標語等多種形式，廣泛宣傳保護耕地的法律法規和國家的強農惠農政策，引導農民群眾樹立正確的耕地保護觀念；在政府層面上，要強化監督管理，將治理撂荒工作納入政府年度目標績效考核范疇，縣、鎮、村層層夯實責任，制定獎罰措施，通過獎勵耕種、處罰拋荒等措施強化耕地保護的激勵與約束。
針對增加土地效益，李俠認為，要加強基本農田建設，創新探索免耕、省力、節本增效耕作方式，因地制宜改進種植模式，改善農業生產條件，以產業帶動“耕業”，讓每一寸耕地都成為豐收的沃土。
補齊重點幫扶村發展短板
2021年，漢中市印發《貫徹落實全省〈支持國家和省級鄉村振興重點幫扶縣的實施意見〉推進全市鄉村振興重點幫扶縣村工作的實施方案》。《實施方案》提出，聚焦全市2個國家重點幫扶縣、3個省級重點幫扶縣和120個市級重點幫扶村傾斜支持，持續鞏固脫貧攻堅成果。
漢中市政協委員李興華認為，幫扶工作已經取得了積極成效，但傾斜支持還不夠“給力”，與抓省市確定的鄉村振興示范村相比，一些地方對重點村支持力度還略顯不足，示范村與重點村差距也在拉大。此外，鞏固成果的任務還很艱巨，防返貧監測幫扶任務重、鞏固成果難度大，收入水平還比較低，村與村之間發展的不平衡不充分問題也較為突出。
“建議各級在抓好省市縣鄉村振興示范縣、鎮、村創建時，把重點村同步納入抓點帶面建設范圍，作為過渡期補短板促發展的重中之重抓緊抓好。”李興華認為，縣區黨委農村工作領導小組要逐村研判分析，制定針對性措施，統籌各方力量實施有效幫扶。此外，鎮辦要指導各重點村制訂年度工作計劃，明確產業發展、務工就業、基礎設施、公共服務配套等內容，細化工作措施，幫助重點村補上短板。
李興華同時建議，要加大項目、資金、用地、人才等政策支持力度，對重點村給予一定資金支持，重點用于補短板促發展項目，對重點村申報的各類產業發展項目，優先列入支持計劃，鼓勵市縣有關部門統籌利用原有資金渠道，對重點村傾斜支持，推動鄉村振興重點幫扶村與示范村同步建設、同頻共振，最終實現共同富裕。
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