地理標志助力鄉村振興促進共同富裕
地理標志又稱原產地標志,是知識產權的重要組成部分。
寧波市擁有豐富的地理標志資源,千百年來,寧波人民憑借東海之濱的優越地理位置和天然生態環境,在與大自然的互動實踐中,通過勤勞與智慧,培育創造了眾多享譽四海的名優特產,涌現出“慈溪楊梅”“余姚榨菜”“奉化水蜜桃”“象山梭子蟹”“長街蟶子”“慈城年糕”“樟村浙貝”“鄞州雪菜”等代表寧波地域特色的農特“金名片”。
目前,我市擁有有效地理標志證明商標40件、地理標志產品19件,地理標志產值等級在億元以上的達到21件,從業人員超過萬人的16件,這些響當當的地域產品進而形成的特色產業,已然成為促進我市區域特色經濟發展的重要資源,成為保護和傳承寧波傳統人文的重要載體,成為推進鄉村振興、促進共同富裕的有力支撐。
寧波地理標志數量全省第一
按照世界貿易組織規定,地理標志是指“識別某商品來源于某成員國地域內,或來源于該地域中的某地區或某地方的標志,該商品的特定質量、信譽或其他特征,主要與該地理來源相關聯”。通俗地講,地理標志產品就是一個地方的“土特產精品”。
近年來,我市各級各部門高度重視通過發展地理標志特色產業促進鄉村振興工作,深入實施商標品牌戰略,持續推進地理標志培育、運用促進及保護工作,先后出臺《寧波市地理標志運用促進工程實施方案(2020-2022)》《寧波市商標品牌戰略專項資金管理辦法》《寧波市地理標志運用促進工程項目實施指引》等文件,持續加大資金支持,以項目管理、政府財政資助的方式扎實推進地理標志運用促進工程,并將地理標志工作列為“十四五”知識產權發展規劃重點內容,全市建立起了涵蓋地理標志品牌挖潛培育、評價提升、展示推廣等一整套運營服務體系。
市場監督管理部門為深入推進地理標志強企富農工作,近年來加快引入專業機構著力打造知識產權服務業集聚區,通過專業服務機構和全市152個基層品牌指導網點,切實加大地理標志品牌的培育指導服務。
各區(縣、市)紛紛出臺政策舉措,激發相關主體申請地理標志、加強特色產品保護的積極性,每年有計劃地及時指導注冊一批具有一定產業規模、發展潛力、農耕文化基礎、歷史傳承的區域優勢特色的地理標志。
象山縣建立農產品區域公用品牌建設領導小組,形成縣主要領導重視、品牌機構落實、相關部門協助的工作格局,落實各項商標品牌資金補助,已累計核準獲注10件地理標志證明商標,數量位居全市第一。余姚市委市政府出臺《余姚市實施鄉村振興戰略總體規劃(2018-2022年)》,對當年新獲得地理標志、集體商標且達到產業化的加大獎勵力度,先后核準獲注地理標志證明商標9件,其中“余姚榨菜”以71.87億元的“身價”名列全國農產品區域公用品牌價值榜單第五。寧海縣多部門聯動開展地理標志資源調查和重點培育,增長勢頭最快,近年來先后向國家知識產權局提出6件地理標志證明商標的注冊申請,其中“長街蟶子”去年獲準,“寧海白枇杷”“西店牡蠣”今年又先后進入初審有望獲準。
截至目前,全市擁有有效地理標志證明商標和地理標志產品共59件,數量持續位居全省第一、全國15個副省級城市第二。
地理標志產業形勢喜人
近年來,市場監督管理部門深入貫徹落實地理標志助力鄉村振興行動部署,立足寧波實際,在浙江省內率先以項目管理的方式組織開展地理標志運用促進工程,加大資金扶持,大力助推地理標志產業集約化、規模化、品牌化發展。
在此項工程的深入實施與推動下,各地以地理標志權利人為核心成立了多種形式的地理標志產業協作聯盟,科學制定地理標志品牌發展規劃,著力打造并充分發揮地理標志領軍企業的“頭雁”引領作用,帶動整個產業規模化發展。
如“象山白鵝”堅持走“政府+聯盟(公司)+基地+農戶”產業發展之路,目前養殖數量達到128萬羽,種鵝存欄50萬羽,年產苗鵝1000萬羽,全產業鏈產值達到5.6億元,有效帶動縣內、對口幫扶地區以及國內10多個省份2000余戶低收入農戶增收致富,戶均年收入在10萬元以上。
江北區建設“慈城年糕”產業園,組織上中下游33家企業成立慈城年糕產業協會,制定地方標準、行業標準和團體標準,嚴格規定年糕的原料和生產工藝及檢驗標準,形成了十余個知名年糕品牌,年生產各類年糕近萬噸,銷售額近億元,產品暢銷海內外。
海曙區政府出臺扶持浙貝母產業振興若干意見,通過品種保護、標準化生產、規模化經營、數字化賦能、農業綜合體建設以及推動浙貝母精深加工等措施,“樟村浙貝”年產值已達3億元。
寧海推行“公司+合作社+基地+農戶”的模式,以建設農業標準化示范區、多彩農業美麗田園示范基地、生態茶園、精品果園、數字種養殖基地為抓手,走出一條政府引導、企業主體、農民參與的地理標志品牌建設路子,全縣以地理標志“望海茶”為代表的涉茶產業總產值5.86億元,“長街蟶子”總產值約1.45億元,雙峰片區11個村莊種植“雙峰香榧”的收入占當地農民總收入的70%以上。
各地探索形成地理標志上下游產業聯動發展格局,實現經濟效益倍增。如“慈溪楊梅”“慈城年糕”“鄞州雪菜”都建立了各自的主題博物館,賦予地理標志獨特的自然與人文內涵。“慈城年糕”通過創建“非遺”、申報“中國年糕之鄉”、舉辦年糕文化節等活動將產品做成了文旅名片,“鄞州雪菜”成為寧波市首屆“十佳”伴手禮之一。象山縣通過舉辦“象山白鵝節”“象山柑橘文化節”等活動,形成線下體驗、線上銷售的新型運作模式。寧海縣組織“蟶子節”“香榧節”“枇杷節”等特色節慶活動,推介寧海地理標志產品文化品牌。奉化區已連續舉辦6屆水蜜桃文化節,成功塑造了奉化“桃花之城”品牌形象,做火了賞花經濟、鄉村旅游,擴大了奉化水蜜桃的品牌影響力。
此外,我市正創新推動地理標志產業與金融資本對接,鼓勵金融機構研發適合地理標志產業發展特點的金融、保險產品。“奉化千層餅”通過商業保險來減少品牌保護過程中的資金損失風險,成為全省首筆地理標志商標專用權保險。象山縣人民銀行、柑橘產業聯盟、縣農村信用社三方對接,開展地理標志證明商標質押融資,促成“象山柑橘”商標質押融資2億元,助力“象山柑橘”產業進一步做大做強。
保護地理標志形成氛圍
我市積極推動將地理標志保護全面納入知識產權大保護體系之中。
市場監督管理部門深入推進知識產權“一體化”保護體系建設,同步推進行政、司法協同及社會共治,制定實施《寧波市知識產權保護機制實施方案》,突出地理標志在促進區域特色產業發展中的特殊地位。尤其是市場監管、公安、法院等部門加強協同合作,無縫聯手形成保護合力,開展“雷霆”“藍劍”等知識產權聯合檢查專項行動,筑牢地理標志強保護嚴保護堤壩。
近三年來,全市共立案查處地理標志案件6起、罰沒款5萬元,開展維權援助20余起。
我市各地相關組織以及地理標志權利人對本地和自身地理標志產品的品質管理和品牌維護意識也不斷增強,通過強化種質資源保護、育種創新攻關,強化生產技術標準研究、推廣。
建立健全地理標志嚴格的標準體系,統一生產標準、統一許可使用、統一包裝標示、統一基地認證、統一行業監管、統一品牌宣傳,建立不符合地理標志要求的產品及使用人退出機制,推進從生產到流通全過程標準化管理。
創新運用現代數字化技術,對產品賦予身份證明,推動地理標志產品“從農田(車間)到餐桌”全過程透明可控。如“象山紅美人”制訂推廣“紅美人鮮果分級標準”“紅美人柑橘設施越冬栽培技術標準”“紅美人柑橘標準化生產技術規范”等產供銷一體化系列標準規范,率先實現國內柑橘鮮果全年供應,并運用“5G+區塊鏈技術”實行“一標兩碼”(地理標志+追溯碼+防偽碼)的質量管控追溯體系,產值由三年前的15億元提升到目前的25億元。
“奉化水蜜桃”防偽與溯源平臺通過對水蜜桃品牌的授權使用、貼牌防偽、質量追溯和市場銷售大數據管理,形成了品牌主體管理、果園農事記錄、品牌防偽保護、溯源直銷下單、銷路跟蹤分析等覆蓋全產業鏈的信息服務體系,投放的50多萬張“一箱一碼”二維碼標簽,助力水蜜桃銷售價格提升3%至5%。
目前,我市半數以上地理標志產品都貼上了防偽溯源碼。
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