喜看塞外“致富花” ——大同市云州區(qū)西坪鎮(zhèn)黃花產(chǎn)業(yè)富民紀(jì)實
近年來，山西省大同市云州區(qū)西坪鎮(zhèn)深入貫徹落實習(xí)近平總書記“把黃花產(chǎn)業(yè)保護好、發(fā)展好，做成大產(chǎn)業(yè)，做成全國知名品牌，讓黃花成為鄉(xiāng)親們的‘致富花’”的囑托，立足自然資源、區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，一手抓黃花種植規(guī)模擴展，一手抓黃花產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，深度推進特色農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游、文化康養(yǎng)等深度融合，精心筑建國內(nèi)黃花第一品牌和“農(nóng)業(yè)+旅游”產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，初步形成了以黃花為核心的政府支持力度大、參與主體眾多、農(nóng)民受益面廣、有機旱作農(nóng)業(yè)、景觀農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)齊頭并進的富民產(chǎn)業(yè)新格局。全鎮(zhèn)黃花種植面積達3萬畝，產(chǎn)值達1.5億元，全鎮(zhèn)農(nóng)民僅此一項人均增收3500元，其中，5229名脫貧人口達到每人一畝黃花。
西坪鎮(zhèn)屬丘陵地區(qū)，周邊火山群環(huán)抱，境內(nèi)桑干河繞流，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，特別是擁有火山噴發(fā)后形成的富鋅富硒土壤條件，以及日照時間長、水資源豐富、晝夜溫差大等天然優(yōu)勢和優(yōu)越的水利基礎(chǔ)設(shè)施，黃花種植歷史達600多年，所產(chǎn)“大同黃花”具有色澤金黃、蕾長肉厚，味道清香，脆嫩可口等特征，品質(zhì)名列全國5大黃花產(chǎn)區(qū)榜首，多年來一直深受國內(nèi)外消費者青睞，被中國食品工業(yè)協(xié)會花卉食品專業(yè)委員會命名為“中國黃花之鄉(xiāng)”。
長期以來，由于受灌溉設(shè)施跟不上、采摘勞動力不足、晾曬場地不夠、前3年無收益、冰雹和病蟲害頻發(fā)等35個環(huán)節(jié)制約，西坪鎮(zhèn)的黃花從種植技術(shù)、田間管理、采摘烘干、市場銷售等各個層面都存在一家一戶難以解決的問題，一直未能形成大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和帶動效應(yīng)。
為破解這一難題，鎮(zhèn)黨委、政府一方面加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)、新模式推廣應(yīng)用，致力建設(shè)以黃花菜為主的綠色、生態(tài)、立體、生物多樣性蔬菜基地，破解了種植難、澆水難、保存難、災(zāi)害風(fēng)險和價格不穩(wěn)定5大難題，打造出2個萬畝黃花片區(qū)、8個黃花生產(chǎn)專業(yè)村特別是國家原產(chǎn)地保護標(biāo)志、黃花種植和加工標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、出口食品質(zhì)量安全示范區(qū)、全國綠色食品原材料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地、農(nóng)副產(chǎn)品百強區(qū)域品牌、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、縣域品牌農(nóng)業(yè)示范縣共8個國家級品牌，建成省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)；一方面推動黃花菜生產(chǎn)由曬黃花菜干、貼牌生產(chǎn)、包裝等初加工向精深加工、貿(mào)易流通、休閑旅游、電子商務(wù)等諸多領(lǐng)域拓展，同時依托黃花40天花期、7個月美景及近郊區(qū)位、鄉(xiāng)土文化等優(yōu)勢，大力發(fā)展休閑觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗、鄉(xiāng)村手工藝等，通過火山天路、忘憂大道、忘憂農(nóng)場與火山群組團、坊城新村等一批黃花采摘觀光、健康養(yǎng)生旅游景點，與大同火山群國家地質(zhì)公園、桑干湖連成一線，形成山水田林湖形映成趣的美麗田園景觀，并逐步開發(fā)黃花觀光、體驗、采摘，舉辦多屆黃花菜文化節(jié)、美食節(jié)，推動黃花從單一種植向一二三產(chǎn)業(yè)融合及產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展，從農(nóng)戶和企業(yè)相互斷裂、分散的布局向集中連片式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了縱向延伸“產(chǎn)加銷服”長度、橫向拓展“農(nóng)文旅教”寬度、多向提升“科工貿(mào)金”高度。
這個鎮(zhèn)還打破行政村界線，以鄉(xiāng)辦、村辦合作社牽頭帶動，通過采取發(fā)放種植補貼、改善農(nóng)田水利條件、幫助聯(lián)系雇工、破解晾曬難關(guān)、解決加工問題、推廣自然災(zāi)害保險和目標(biāo)價格保險、強化產(chǎn)品質(zhì)量追溯管理等措施，實現(xiàn)了黃花規(guī)模化、機械化、組織化集中連片種植：2012~2016年，對新栽黃花戶每畝給予500元補助，從2017年起對貧困人口按每個人1畝的標(biāo)準(zhǔn)，每畝補貼1000元；實施土地整理等重大項目，連片種植200畝以上，由水務(wù)部門免費打井取水，并做到“黃花種到哪里，機井就打到哪里，噴灌就鋪到哪里”，并推廣節(jié)水灌溉3萬畝；通過網(wǎng)絡(luò)、微信、上門招工等多種形式,有相當(dāng)一部分本地農(nóng)民實現(xiàn)就地務(wù)工，每年還有2000多名來自山東、河南等地的外來季節(jié)性采摘工被吸引過來。在采摘季的40天里，這里每天用工將近4750人次，人均增收近8000元；對各村所有公共場地進行硬化，學(xué)校體育場暑假也向種植戶開放；爭取財政撥款建成9座冷庫、50個晾曬大棚和11個黃花地頭加工扶貧車間，對群眾自建冷庫、晾曬場地和晾曬大棚進行補貼。截至目前，全鎮(zhèn)冷庫容積達5522平米，晾曬場地面積11.07萬平米，晾曬大棚面積2.13萬平米；采取“政府補一點，農(nóng)民出一點”的方式，協(xié)調(diào)保險公司開設(shè)了兩個新險種，以每畝300元、420元的保費(財政分別補貼250元、100元)，農(nóng)戶最高可獲得5000元、7000元賠付。2015年以來，兩項保險參保面積2.1萬畝次，共獲理賠1780萬元，增強了黃花產(chǎn)業(yè)抵御自然災(zāi)害、市場波動風(fēng)險的能力。鎮(zhèn)政府還采購了3架無人機，開展病蟲害防治，制定了《黃花菜全程可追溯制度》，為保障產(chǎn)品安全奠定了基礎(chǔ)。
實施組織化提升，增強產(chǎn)業(yè)化水平。面對農(nóng)村勞動力不足、土地分散、粗放經(jīng)營的現(xiàn)狀，鎮(zhèn)黨委、政府把推動“一村一品一主體”建設(shè)作為黃花產(chǎn)業(yè)的重點，以培育合作社、龍頭企業(yè)、能人大戶、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體為著力點，使農(nóng)民既可以以土地、補貼資金等要素入股合作社參與分紅，還可以在自覺自愿和保護集體所有權(quán)、農(nóng)戶承包權(quán)的基礎(chǔ)上流轉(zhuǎn)土地，通過獲取薪金、租金、股金“3金”，實現(xiàn)土地資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東“3變”。2016年以來，該鎮(zhèn)累計流轉(zhuǎn)土地1.25萬畝栽種黃花，畝均流轉(zhuǎn)費用500元，年收入流轉(zhuǎn)費625萬元，貧困人口3678人次人均年增工資性收入約3400元，黃花初級加工成品價格在超市售價每斤100元以上。
科技支撐引領(lǐng)，智慧農(nóng)業(yè)賦能。西坪鎮(zhèn)在基地建設(shè)和深加工研發(fā)兩端發(fā)力，與中國農(nóng)大、山西農(nóng)大、三利等科研院校和企業(yè)合作，設(shè)立實驗基地，加大黃花智能化采摘技術(shù)、黃花枝葉飼料轉(zhuǎn)化技術(shù)研發(fā)力度，先后完成黃花菜全基因組測序、黃花菜全基因組數(shù)據(jù)庫組建，建成了有機黃花菜標(biāo)準(zhǔn)化種植基地，使黃花菜一年四季都均可生產(chǎn)加工，同時，試制出一工位、兩工位、五工位3種黃花菜輔助采收機和地面拖拉機、無人機及小型多功能一體機等智慧農(nóng)機裝備，服務(wù)對象涵蓋大型、中型、小型生產(chǎn)經(jīng)營主體，還建立了天空地一體化觀測網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)采集體系和數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)監(jiān)測中心及省市縣3級共享、共用的農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)體系，建成運營了集信息公示、產(chǎn)品溯源、價格檢測、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督、智能監(jiān)控、“互聯(lián)網(wǎng)+”為一體的黃花貿(mào)易市場綜合信息化管理平臺。
大力扶持黃花深加工龍頭企業(yè)注冊商標(biāo)，改進工藝，提高品質(zhì)，并在美容、藥用、食用等領(lǐng)域“精耕細作”，開發(fā)出品位較高的黃花系列菜品、飲品、食品、功能產(chǎn)品，提高附加值和綜合效益。總投資1億元、一期投資6000萬元的大同民之源黃花食品加工有限公司，產(chǎn)能為8000瓶/小時飲品，全年需鮮黃花4000噸、干黃花2000噸，可解決周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)15000畝黃花銷路問題?？偼顿Y2800萬、占地面積5萬多平方米的大同花傾城田間農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司是大同黃花的地標(biāo)性種植、采摘、觀光基地，已建成大型加工生產(chǎn)車間6000平方米、冷庫1000平方米、晾曬大棚1萬平方米，擁有500多畝綠色食品黃花種植示范基地、2條全國領(lǐng)先的黃花菜全自動化生產(chǎn)線，日可加工鮮黃花菜40噸。位于寺兒上村、投資2000萬元的大同三利農(nóng)產(chǎn)品公司注冊了“弘三利”、“御黃”商標(biāo)，在東紫峰村建成綠色有機農(nóng)產(chǎn)品加工基地，年產(chǎn)值1億元，其中，依托電商平臺及微信、抖音等，年線上營業(yè)額突破1800萬元，帶動全區(qū)120個合作社收購加工農(nóng)產(chǎn)品?？偼顿Y8000萬元的坊城新村黃花產(chǎn)業(yè)園占地約600余畝，集收購、加工、研發(fā)、物流、電子倉儲、觀光等于一體，打造黃花深加工產(chǎn)業(yè)集群，每年給村集體分紅40萬元，安排68名脫貧人口就業(yè)，人均年收入3萬元。
西坪鎮(zhèn)黨委書記張麗霞表示，該鎮(zhèn)境內(nèi)已建成省、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家、黃花合作社8家、農(nóng)機專業(yè)合作社1家和家庭農(nóng)場、種植大戶35家。駐地企業(yè)或合作社上馬了多條黃花醬、黃花醬腌菜、黃花干菜加工線，分別研制和加工出黃花泡菜、黃花面粉、黃花咀嚼片、黃花食用醬和黃花泡菜、黃花潔顏面膜、乳酸菌及清水黃花、黃花茶、復(fù)合黃花泡騰片、黃花菜提取物等9個系列120多種產(chǎn)品，并形成上百種黃花菜宴。
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