浙江麗水：農(nóng)民人均純收入增幅“十一連冠”背后的綠色密碼
麗水以山水清麗聞名。 本文圖片均來自麗水市委宣傳部整個(gè)8月，浙江麗水市蓮都區(qū)古堰畫鄉(xiāng)“駐85”民宿每天價(jià)格在一千至兩千元的客房都早已被預(yù)定一空。在經(jīng)營(yíng)者葉麗芳眼里，窗外滿目的青山綠水就是自己民宿最值錢的地方，“連空氣都帶著一絲甜味。”
被稱為“浙江綠谷”的麗水有4000余家民宿，他們有一個(gè)共同的名字——“麗水山居”，2019年，“麗水山居”區(qū)域公用品牌實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入37.6億元。
麗水坐擁綠水青山，卻曾是全國(guó)18個(gè)集中連片貧困地區(qū)之一。在“綠水青山就是金山銀山”理念指引下，當(dāng)?shù)赝ㄟ^打造“麗水山耕”、“麗水山居”、“麗水山景”等“山”系區(qū)域公用品牌，鄉(xiāng)村脫貧振興，早已實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、貧困農(nóng)戶“雙清零”，農(nóng)民人均純收入增幅連續(xù)11年居浙江首位。如今的麗水，正打造全面展示浙江高水平生態(tài)文明建設(shè)、高質(zhì)量綠色發(fā)展兩方面成果和經(jīng)驗(yàn)的重要窗口。
走綠色發(fā)展之路，從GDP到GEP
麗水以山水清麗聞名，生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)連續(xù)16年居浙江第一，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公眾滿意度連續(xù)12年全省第一，在全國(guó)空氣質(zhì)量檢測(cè)的168個(gè)城市中穩(wěn)居前十。
但很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后是麗水的痛點(diǎn)。當(dāng)?shù)?/span>“九山半水半分田”，因耕地少、基礎(chǔ)設(shè)施滯后等制約，曾是浙江貧困人口最多的地區(qū)之一。2000年，麗水農(nóng)民人均純收入2590元，是全省平均水平的60%；2003年為3100元，為全省平均水平的57%，差距拉大。
如何讓麗水讓這個(gè)欠發(fā)達(dá)山區(qū)擺脫貧困？習(xí)近平總書記在任浙江省委書記期間曾八次前往麗水調(diào)研，每次都強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明建設(shè)。2006年7月29日，習(xí)近平在麗水調(diào)研時(shí)指出：“綠水青山就是金山銀山，對(duì)麗水來說尤為如此”。
2006年，經(jīng)濟(jì)落后的麗水“壯士斷腕”，主動(dòng)關(guān)停作為納稅大戶的4家造紙廠，還否決了多個(gè)高污染、高耗能工業(yè)項(xiàng)目。十多年來，麗水堅(jiān)持走綠色發(fā)展之路，從未搖擺。2008年7月，該市在全國(guó)率先發(fā)布地級(jí)市《生態(tài)文明建設(shè)綱要》。2013年12月，浙江省不考核麗水GDP和工業(yè)增加值后，麗水提出打造全國(guó)生態(tài)保護(hù)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙示范區(qū)”。2014年，麗水入選首批國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)。
麗水城區(qū)夜景同時(shí)，麗水堅(jiān)持“生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化”，全方位推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，激發(fā)綠色發(fā)展新動(dòng)能。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域，推行“生態(tài)+”，催生九大主導(dǎo)農(nóng)耕產(chǎn)業(yè)，并在此基礎(chǔ)上倡導(dǎo)農(nóng)文旅深度融合發(fā)展，涌現(xiàn)出一批精品民宿和熱門景點(diǎn)。此外，深入推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化改造，引進(jìn)一批生態(tài)工業(yè)產(chǎn)業(yè)。2000~2019年，麗水年地區(qū)生產(chǎn)總值從137億元增加到1477億元，按可比價(jià)格計(jì)增長(zhǎng)6.5倍；農(nóng)民人均純收入從2590元增加到21931元；城鄉(xiāng)居民收入倍差從3.07縮小到2.12。
2018年4月26日，習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)的講話中談到：“浙江麗水市多年來堅(jiān)持走綠色發(fā)展道路，堅(jiān)定不移保護(hù)綠水青山這個(gè)‘金飯碗’，努力把綠水青山蘊(yùn)含的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化為金山銀山，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、發(fā)展進(jìn)程指數(shù)、農(nóng)民收入增幅多年位居全省第一，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)文明建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興協(xié)同推進(jìn)。”
發(fā)布全國(guó)首份村級(jí)GEP核算報(bào)告的遂昌縣大田村麗水還通過GEP（生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值）核算來引導(dǎo)發(fā)展思路轉(zhuǎn)變。GEP是指一定區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)為人類福祉和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供的最終產(chǎn)品與服務(wù)價(jià)值的總和，包括調(diào)節(jié)服務(wù)產(chǎn)品價(jià)值、文化服務(wù)產(chǎn)品價(jià)值和物質(zhì)產(chǎn)品價(jià)值。2019年5月，全國(guó)首份村級(jí)GEP核算報(bào)告在麗水遂昌縣大田村發(fā)布。當(dāng)年10月，麗水在全國(guó)首次發(fā)布地級(jí)市GEP，2018年GEP為5024.47億元，按可比價(jià)計(jì)算增長(zhǎng)5.12%，實(shí)現(xiàn)了GDP、GEP規(guī)模總量協(xié)同較快增長(zhǎng)。
培育區(qū)域公用品牌，探索“兩山”轉(zhuǎn)化通道
“貼有‘麗水山耕’標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品，市價(jià)平均提升30%以上，溢出部分就是生態(tài)附加值。”麗水市農(nóng)辦主任、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)黃力量告訴澎湃新聞，讓美好生態(tài)成為“經(jīng)濟(jì)要素”，讓生態(tài)產(chǎn)品兌換市場(chǎng)價(jià)值，麗水探索“兩山”轉(zhuǎn)化通道初見成效。
“麗水山耕”品牌產(chǎn)品2014年問世的“麗水山耕”，是以政府主導(dǎo)、協(xié)會(huì)注冊(cè)、國(guó)資公司運(yùn)營(yíng)的模式創(chuàng)立的國(guó)內(nèi)首個(gè)覆蓋全區(qū)域、全品類、全產(chǎn)業(yè)鏈的地級(jí)市農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。通過基地直供、檢測(cè)準(zhǔn)入、全程追溯等標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，“麗水山耕”已建立合作基地1122個(gè)，培育品牌農(nóng)產(chǎn)品1000余個(gè)，形成菌、茶、果、蔬等九大產(chǎn)業(yè)，2019年銷售額達(dá)84.4億元。目前，“麗水山耕”品牌估值26.6億元，連續(xù)兩年居“中國(guó)區(qū)域農(nóng)業(yè)形象品牌”排行榜首位。麗水正推廣“麗水山耕”生態(tài)賦能、提升附加值的做法，陸續(xù)推出以農(nóng)家樂民宿為主的公共品牌“麗水山居”，主打鄉(xiāng)村旅游的“麗水山景”等“山”系產(chǎn)業(yè)區(qū)域公用品牌。
“麗水山居”是全國(guó)首個(gè)地級(jí)市民宿區(qū)域公用品牌。政府通過制定放心民宿服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)化、差異化、產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)民宿發(fā)展。目前已有4000余家民宿統(tǒng)一使用“麗水山居”集體商標(biāo)，2019年“麗水山居”接待3600多萬人次，增長(zhǎng)16%；實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入37.6億元，增長(zhǎng)23%。“麗水山景”已累計(jì)創(chuàng)成1個(gè)5A級(jí)景區(qū)、23個(gè)4A級(jí)景區(qū)、4個(gè)省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，康養(yǎng)小鎮(zhèn)、研學(xué)旅游、特色演藝等鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)也不斷涌現(xiàn)。
村落中的“麗水山居”民宿農(nóng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村振興，人才不可或缺，麗水為鄉(xiāng)土人才取了個(gè)別出心裁的名字——“農(nóng)三師”，即從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)作師、從事傳統(tǒng)手工藝的農(nóng)匠師、從事商貿(mào)服務(wù)業(yè)的農(nóng)商師。“我們每?jī)赡暝u(píng)選一次，認(rèn)定中、高級(jí)‘農(nóng)三師’350名，預(yù)計(jì)到2022年全市‘農(nóng)三師’達(dá)1300名，為鄉(xiāng)村振興輸送鄉(xiāng)土人才。”市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴澎湃新聞，這些名師將在資金補(bǔ)助、項(xiàng)目立項(xiàng)等方面享受優(yōu)惠政策，“高級(jí)‘農(nóng)三師’可享受副教授待遇。”
“沒想到我一個(gè)種香菇的也能成為名師，我一定會(huì)把種植技術(shù)毫無保留的傳下去。”胡惟鵬是慶元縣種植大戶，因?yàn)檎莆崭叱南愎椒N植技術(shù)被評(píng)為高級(jí)“農(nóng)作師”。如他這樣，麗水越來越多來自果蔬種植、食用菌栽培、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)家樂民宿、農(nóng)村電子商務(wù)、超市經(jīng)營(yíng)、鄉(xiāng)村工匠、民宿管家等領(lǐng)域的“土專家”被挖掘出來。
越來越多在外的麗水人也重回麗水創(chuàng)業(yè)，投身鄉(xiāng)村振興。1989年出生的麻功佐是松陽縣大東壩鎮(zhèn)橫樟村人，2011年大學(xué)畢業(yè)后在杭州開女裝網(wǎng)店。2014年，他回松陽老家，投入父輩從事的養(yǎng)蜂業(yè)。短短數(shù)年，因生態(tài)資源好，蜂蜜質(zhì)優(yōu)味美，加上通過電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)銷售，帶動(dòng)周邊蜂農(nóng)的蜂蜜熱銷。在此基礎(chǔ)上，他又引導(dǎo)顧客來松陽“體驗(yàn)+銷售”，逐漸形成松陽特色的“蜜蜂+旅游”產(chǎn)業(yè)，打造“蜜家樂”，帶動(dòng)民宿、農(nóng)家樂和古村落游發(fā)展。
